主权数字货币研发受各国重视，跨境支付合作成重要内容

当前跨境支付系统构成

在国际货币体系里，跨境支付系统是由各国央行、商业银行还有那些提供信息技术支持的机构共同搭建的。在这种传统的非现金支付模式里，支付行为涉及到各方在特定金融机构开设的账户进行结算和调整。至于中央银行，它们在特定货币结算中扮演着至关重要的最终结算角色，例如在美元结算过程中，美联储就扮演了这样的关键角色，为众多国际交易提供了结算服务。

在这个体系架构中，各参与方的责任界定明确，中央银行承担着维护整体金融稳定的重任，而商业银行则专注于日常的业务执行。同时，相关信息和技术支持机构负责确保交易信息的准确无误地传递与处理。这些机构合力确保了跨境支付流程的顺畅进行。尽管如此，仍存在一些潜在的风险，例如过度集中可能导致某些国家货币的强势地位进一步强化。

传统系统强化货币霸权

中心化的跨境结算体系以及国际支付网络，有效保障并巩固了全球经济体系中货币的主导地位。自牙买加体系建立以来，国际货币秩序和跨境支付领域的格局并未发生根本改变。以美元为例，它在国际贸易和金融活动中扮演着核心角色，许多国家的外汇储备主要依赖美元。

这造成了美国能够利用美元的特殊地位，通过货币手段对全球经济产生重大影响。在国际贸易的结算环节，其他国家往往不得不使用美元，否则可能会遇到交易上的困难，这种现象进一步提升了美国在经济和金融领域的话语权。

加密数字货币带来冲击

加密数字货币的出现对传统的跨境支付系统产生了显著的影响。这种去中心化的货币发行和交易方式，导致货币管理机构与商业银行失去了对支付体系的控制权，因此引起了他们的广泛关注。以比特币为例，它的交易并不依赖于传统金融机构，而且交易记录是公开且易于查证的。

数字货币具有隐秘性，且在全球范围内流通便捷，这使得资金可以绕过常规监管，实现快速转移。这种特性可能被不法分子利用来进行资金转移，这对监管工作带来了不小的困难。

私人数字货币的弱项

尽管加密货币在金融领域产生了深远的影响，但私人加密货币若想彻底改变跨境支付的现状，仍面临诸多挑战。它通过去中心化的机制摆脱了传统金融体系的束缚，然而这也导致了交易效率的降低和适用范围的缩小。以泰达币（USDT）为例，它主要在加密货币领域内流通，难以在更广泛的现实生活中得到普及和应用。

私人发行的数字货币缺乏国家信用背书，其价值波动显著。在交易市场里，这类货币的价格波动频繁，时常出现剧烈的涨跌，使得投资者面临较大的风险。正因为如此，它在作为支付工具的广泛应用中遭遇了不少挑战。

Libra的潜在影响

Facebook的Libra与局限于“币圈”的泰达币不同，它面向全球用户，拥有成为普及支付工具的强大潜力。这一特点可能会对现行的国际货币体系带来深远的影响。一旦Libra得以成功实施，或许会彻底改变人们的支付习惯。

Libra可能会降低美元等传统国际货币的使用频率。它选择了多种货币资产作为储备，这或许会促进货币的多元化发展，进而可能削弱单一货币的领导地位。但这也可能引发一系列监管和金融稳定方面的挑战。

央行数字货币的意义与挑战

国际清算银行在2021年的调研中指出，新兴市场和发展中经济体在研发央行数字货币时，部分原因是金融和支付系统的不足。一些央行，例如我国的央行，正在研发主权数字货币，其目的是为了推动和统一国内的移动支付方式。以我国央行的数字货币试点为例，这一行动旨在提升支付效率。

央行发行的数字货币能帮助货币管理机构补充因现金减少而失去的支付渠道，但银行不能再依靠它来创造货币以赚取融资收益。同时，这种数字货币绕过了传统的银行支付系统，对现有国际主导货币的强势地位造成了一定程度的削弱，进而影响了全球货币竞争格局。不过，它是否有助于“边缘”国家克服支付难题，目前还没有明确的结论。